第一批城市更新试点公布! 专家:城市更新重点是公共服务补短板

11月4日，住房和城乡建设部办公厅发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》(以下简称《通知》)，决定在北京等21个城市（区）开展第一批城市更新试点工作，自2021年11月开始，为期2年。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，21个试点城市在地理空间分布上呈现出点多面广的特点，东西南北中各区域均有代表性的城市入列。进一步梳理可以看到，北京、南京、苏州这一类城市发展历史悠久，老城区规模比较大，需要提升公共服务配套等；唐山、呼和浩特等工矿类资源型城市，产业转型之后老城区保护存在一定难度，财政较为紧张，亟需补短板。

《通知》指出，针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板，第一批试点将开展探索城市更新统筹谋划机制、探索城市更新可持续模式、探索建立城市更新配套制度政策等三方面工作。

李宇嘉认为，之前的城市更新暴露出的问题和短板包括，城市大规模开发后，社区的公共服务配套不到位；对环境和生态的保护不到位，等等。

谈及今后城市更新的方向，李宇嘉表示，之前的旧改以拆迁为主，房地产开道，而城市更新是以留和改为主、拆为辅，重点不是房地产改造，而是公共服务补短板，提高城市居住的品质。经过这么多年城镇化和房地产的快速发展，我们的房子规模已经足够大，接下来就是把这些房子管好、搞好，以满足老百姓在居住、生活、公共配套等方面的新诉求。